福州市规划设计研究院第一批保持共产党员先进性

教育活动工作方案

各党支部：
     中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。按照省、市委和市建设局党委的部署，我院参加第一批先进性教育活动，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。为确保圆满完成教育活动各项工作任务，根据《中共福建省委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》、《福建省第一批先进性教育活动实施方案》和《福州市第一批保持共产党员先进性教育活动工作方案》及《福州市建设局第一批保持共产党员先进性教育活动工作方案》的精神，现结合我院实际，制定如下工作方案：
    一、第一批先进性教育活动的意义
    开展先进性教育活动，是党的十六大作出的重大部署，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是推进党的建设新的伟大工程的基础工程，对于我市推进建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市，加快福州全面建设小康社会步伐，具有十分重大的意义。
    院各党支部要深入学习领会中央和省委、市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来，统一到保持党的先进性的要求上来，统一到市委和市建设局党委的重大部署上来。要从政治和全局的高度，充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性和必要性，切实增强先进性教育工作的政治责任感和历史使命感，坚持高标准、严要求，坚决防止走过场。
    二、第一批先进性教育活动的指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕推进海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市这一战略部署，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省委七届七次、八次，市委八届八次全会精神，树立科学发展观，坚持立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系本院的特点、性质及党员队伍建设实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，教育引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风、工作方面存在的突出问题，切实改进作风、振奋精神，进一步增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力打造一支优秀的城建党员队伍，为建设海峡西岸经济区、做大做强福州省会中心城市提供坚强的政治保证和组织保证。
    三、第一批先进性教育活动的参加对象：本院全体党员（含离退休党员）
    四、第一批先进性教育活动的总体安排和方法步骤
        第一阶段：学习动员阶段
       （一）学习目的：
        1、通过传达省、市先进性教育动员大会精神，使广大党员正确理解党中央开展先进性教育活动的目的、意义，明确我院先进性教育的指导思想、工作安排和具体做法。
        2、通过组织学习《共产党员保持共产党员先进性教育读本》，结合胡锦涛总书记关于开展共产党员先进性教育活动的重要讲话精神，使广大党员进一步明确党的宗旨、党员义务及新时期共产党员先进性的基本要求。
        3、组织一场先进性事迹报告会，组织学习郑培民、谷文昌、牛玉儒、郑忠华等英模的先进事迹，对照先进人物事迹进行讨论，查找自身不足。
        4、结合学习何立峰书记在《保持共产党员先进性教育活动中的报告》，并结合本院在党风建设、党员队伍建设中存在的问题，进行有针对性的学习和讨论，着重就党员的党性理念、作风建设等方面进行讨论，为第二阶段分析评议作准备。
        5、组织一场先进性教育专题会，邀请省委党校教师作先进性教育的专题报告，让广大党员从理论和实践两方面进一步认识开展先进性教育活动的必要性、紧迫性和重要性。
    （二）时间安排：
    学习动员阶段共安排5周时间，从1月下旬至3月下旬，总学时40个小时，培训时间安排在每周五、周六，具体安排如下表：

（三）具体做法：
     1、召开动员大会，传达省、市委和市建设局党委关于保持共产党员先进性教育活动精神，动员部署我院开展保持共产党员先进性教育活动工作。
    2、以支部为单位，组织党员进行学习，院领导按所属支部参加学习，并负责指导挂钩联系点的集中学习。
    3、以支部为单位开展讨论，结合我院实际，围绕院风建设，特别是执行廉洁自律情况，查找思想、工作、作风等方面存在的不足和差距。
    4、在学习阶段要举行一场警示教育专题讨论，以近年来发生在我市的党员领导干部违法违纪案件，特别是以市建筑质监站原领导班子案件、原市建设监理公司黄川案件、榕侨拆迁处案件为反面教材，组织广大党员进行深刻反思，提高党员自重、自省、自警、自励的能力。
    5、在学习阶段，要求每个党员做好学习笔记，通过学习规定文件，结合自己在党性修养、党员作风等方面的差距和不足，撰写2篇学习心得。
    （四）几点要求：
    1.集中学习原则上以党支部为单位，各支部必须认真组织做好学习讨论记录。
    2、学习讨论要立足实际，突出特点，统筹安排学习和工作，提高参学率，确保学习时间、学习质量和学习成效。
    3、充分结合各支部党员工作实际和特点，明确新时期党员保持先进性的基本要求。对专业技术性较强的设计党支部、勘测党支部，要以促进生产经营为目标，加强职业道德建设，充分发挥创造力，大力推进技术创新，提高生产效率，提升我院市场竞争力；增强事业心和责任感，争当业务带头人，争创一流工作业绩为重点。对于行政后勤支部主要以认真履行岗位职责，增强服务意识，大力推进体制创新、管理创新，尽力为一线、为甲方排除后顾之忧、营造良好的工作氛围为重点；对于离退休党支部要以如何发挥余热，为国家、社会尽己所能作出应有贡献为重点。
    第二阶段：分析评议
    （一）学习目的：
    通过广泛征求各方面意见、党员自我剖析和党内相互帮助，找准自己在保持先进性方面的差距，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，加强党性锻炼，增强党员意识。
    （二）时间安排：
    分析评议阶段共安排4周时间，从3月上旬至4月上旬，培训时间安排在每周五、周六。
    （三）具体做法：
    1、征求意见：采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、发放意见表等适当方式，广泛征求党员和群众的意见，倾听他们的真实想法，了解他们的不满情绪。
    2、谈心交流：党员之间要广泛开展谈心活动，院领导干部要带头沟通思想，相互提醒，增进了解和团结，为开展批评和自我批评作必要的准备，创造良好的氛围。
    3、撰写党性分析材料：每个党员对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点查找存在问题，并根据征求到的群众和党员的意见，认真剖析思想根源，形成党性分析材料。
    4、专题组织生活会：组织生活会以党支部为单位召开，每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。院领导班子还要召开专题民主生活会。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
    5、支部评议：各党支部委员会根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员自身的党性分析材料和一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
    6、反馈评议意见：各支委向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题，对不履行党员义务、不符合党员标准的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。工
    7、通报评议情况：院党总支以一定的方式、在一定的范围内向群众通报各党支部党员的评议结果。
    （四）几点要求：
    1、分析评议是整改的前提，各支部务必以严肃认真的态度，抓好评议工作，杜绝出现应付、走过场现象。
    2、征求群众意见，要注意方式方法，要有利于群众讲真话、讲实话，有利于反映真实情况，有利于改进党群、干群关系，对群众反映的意见和建议要认真记录，进行分类，认真研究，及时准确地反馈给党员个人。
    3、党性分析材料，必须结合我院的工作实际，注意实事求是，防止避重就轻，千篇一律。
    4、各支部要认真组织、严格标准、严肃纪律、严把质量关，党员领导干部要以身作则，党支部书记、支委要带头开展批评与自我批评。
    第三阶段：整改提高
    学习目的：通过落实整改计划、整改责任、整改措施、整改成效，使我院党员的党性修养有较大提高，基层组织建设更加规范，院管理水平进一步提升，力求各方面工作实现新突破。
    （二）时间安排：
    整改提高阶段共安排4周时间，从4月上旬至5月上旬，培训时间安排在每周五、周六。
    （三）具体做法：
    1、制定整改方案：各支部要针对征求到的群众意见和分析评议中反映的问题，制定整改方案，提出具体的整改措施，明确整改重点和整改时限。
    2、集中整改：对急需解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。整改措施要列出时间表，确保整改工作落到实处。
    3、公布整改情况：院党总支将集中各支部制定的整改措施和整改的情况，在一定范围内公布，充分听取群众的意见，自觉接受群众监督。
    （四）几点要求：
    1、制定整改方案，必须紧密联系实际，对于群众反映较强烈的工作作风、党风建设方面存在的问题，应作为重点来抓。
    2、要建立整改工作责任制，每项整改内容都要有整改措施、整改目标和整改责任人。
    3、整改工作要以适当方式进行反馈，以取信于民。
    五、第一批先进性教育活动需要注意的几个问题：
    1、认真解决思想认识问题。坚持把不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终，用中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神和省委、市委以及市建设局党委的部署要求统一思想，引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要把解决党员的思想认识问题同解决党员生产、生活等方面存在的实际问题结合起来，做好党员的思想政治工作。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，突出解决一些党员中存在的担心、畏难、厌倦等思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识就提高一步。
    2、发挥领导干部的示范带头作用。党员领导干部在下功夫抓好我院先进性教育活动的过程中，要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考，结合各自实际，带头给党员讲党课或作专题报告。要过好双重组织生活，在参加所在党支部专题组织生活会的同时，参加领导班子专题民主生活会。
    3、着力解决群众反映强烈的突出问题。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。切实找准和采取有力措施解决好党员和党组织中存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本院改革发展稳定的突出问题，内部管理方面存在的突出问题。对群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题，要制定整改措施，切实加以解决：对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。整改目标要切合实际，整改任务要分解落实，整改措施要切实可行，整改效果要充分体现，使党风、政风、行风明显改进，工作效率和工作水平明显提高。
    4、做好联系群众的工作。认真落实“为民、务实、清廉”的要求，创造适合本院特点的活动载体，比如开展“下基层听意见、办实事解难题、当先锋促发展”、“岗位当先锋、城建树新风”、“强素质、增效益、树形象”等形式多样、切合实际的主题实践活动，真心诚意地听取群众意见，实实在在地为群众办好事、办实事，切实有效地为职工群众排忧解难，进一步密切党群干群关系，把广大党员群众激发出来的热情引导到推动我院经济建设这一中心工作上来。各党支部要把主题实践活动贯穿于先进性教育活动的全过程。
    5、切实促进各项工作。正确处理开展先进性教育活动与做好我院当前各项工作的关系，紧紧围绕经济社会发展、行政业务和经营管理等工作，合理安排，相互促进，协调发展。通过开展先进性教育活动，进一步振奋精神，理清工作思路，调动积极因素，推动各项工作，切实做到“两不误、两促进”。
    6、建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来，着力提高党务干部素质，积极创建学习型基层党组织，认真做好新形势下的发展党员工作，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度，认真研究探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的机制。
    各党支部要充分结合自身实际，认真履行本方案制定的方法步骤，严格参照《福州市规划设计研究院第一批保持共产党员先进性教育活动工作方案实施安排表》（见附表），扎实深入地开展教育活动，坚持高标准、严要求，坚决防止流于形式和走过场。先进性教育活动结束后，各支部要向党总支报送总结报告。
    附：《福州市规划设计研究院第一批保持共产党员先进性教育活动工作方案实施安排表》

中共福州市规划设计研究院总支委员会

先进性教育办公室

二ＯＯ五年一月二十六日